Reseña

Los sistemas de salud tienen el reto de hacer realidad el acceso y la cobertura
universal de la población por medio de servicios integrales, oportunos,
eficientes y de calidad. Se requiere implementar políticas y cambios en la
legislación, así como estrategias organizacionales y multisectoriales que
aborden los determinantes sociales de la salud —definidos por la Organización
Mundial de la Salud como las circunstancias en que las personas nacen,
crecen, trabajan, viven y envejecen, incluido el conjunto más amplio de fuerzas
y sistemas que influyen sobre las condiciones de la vida cotidiana— y el
bienestar, con el objetivo de no vulnerar los derechos de las personas y que
tales determinantes puedan ser realizables, medibles y efectivos. Además,
resulta fundamental considerar los factores externos medioambientales que
pueden mermar los avances y, si no existe la preparación adecuada, podrían
tener consecuencias graves a corto, mediano y largo plazos.
Los desastres son un buen ejemplo, puesto que las consecuencias,
directas e indirectas, son la pérdida de vidas, los daños económicos y las
afectaciones sociales, políticas y culturales; pero, sobre todo, las limitaciones
del desarrollo y el bienestar de la población.
El objetivo del texto es desarrollar puntos clave para analizar la relación
entre los sistemas de salud y el acceso efectivo a los servicios en situaciones de
emergencias y desastres. El argumento es que los desastres, más que eventos
fortuitos, son construcciones sociales. Se abordan los términos gestión del riesgo,
emergencias y desastres. Además, se plantea que todos somos susceptibles a
las consecuencias, y que múltiples factores internos y externos a las personas
y a las comunidades son circunstancias clave de los resultados. Un ejemplo
es el acceso universal a la salud mediante los establecimientos de salud que
ofrecen atención médica en el momento de la emergencia y, además, absorben
los costos de los servicios de rehabilitación y apoyo en la etapa de regreso a
la normalidad de las comunidades.