Cambios y continuidades en la era neoliberal
El gatopardismo de los programas de atención a la pobreza, 1994-2024
Uno de los periodos de transformación institucional más profundos que ha vivido México en los últimos años fue el cambio de modelo de desarrollo ocurrido en las décadas de los ochenta y noventa del siglo XX. Después de un progresivo desgaste del modelo de industrialización dirigida por el Estado, la economía entró en una severa crisis a principios de los ochenta, la cual impulsó una acelerada transición hacia un nuevo modelo de desarrollo. El ascenso del neoliberalismo significó un replanteamiento profundo del papel del Estado y de las funciones estatales en materia económica, entre las cuales se encontraba la política social. Surgida en el siglo XIX como un conjunto de medidas que buscaban atenuar los desajustes en la relación capital-trabajo, la política social evolucionó hasta convertirse en una robusta área de la política pública encargada de reducir las desigualdades provocadas por el acceso diferenciado a los recursos económicos entre los miembros de las distintas clases sociales. No obstante, el neoliberalismo modificó este esquema al considerar que la sociedad estaba constituida por individuos iguales en el mercado que interactúan en un sistema de libre competencia. Este cambio de perspectiva llevó a un replanteamiento de la política social mexicana en la que se propusieron nuevas de formas de conceptualizar y entender la pobreza, las cuales modificaron los mecanismos de asignación de recursos desde programas de amplio espectro a programas de asignación focalizada.